发挥统一战线引领作用
支持民营经济高质量发展

本报记者　王金晶　孙琳

    2020年9月，对于中国民营经济来说非同寻常。这个月发生的关于民营经济的重大事件，足以写入中国经济发展史并左右中国民营经济的未来走向。

    全国民营经济统战工作会议9月16日在京召开，会上传达了中共中央总书记习近平对做好新时代民营经济统战工作的重要指示。9月中旬，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》（以下简称《意见》）。9月23日全国工商联贯彻落实全国民营经济统战工作会议精神视频会议在京召开。

    《意见》的颁布体现了中共中央的一贯立场以及对广大民营经济人士始终如一的重视、关心、支持和期望。广大民营经济人士也感受到了莫大的鼓舞，进一步坚定了他们创新发展的决心和信心。 　

    9月中旬以来，《意见》的出台注重解决了民营经济统战工作干什么、怎么干的问题，使各地区各部门进一步明确了做好民营经济统战工作的使命担当，也更加明确了做好民营经济统战工作的目标定位；民营企业家们也纷纷表示倍受鼓舞、倍感温暖、倍增力量。

    此次《意见》有许多新提法，如，首次提出“两个始终是”新论断，首次提出并将“信任”摆在“十字方针”的第一位，首次提出要充分认识民营经济存在和发展的长期性、必然性，首次明确加强民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式，首次把加强民营经济统战工作作为坚持和完善中国特色社会主义制度的重要内容，进一步肯定了民营经济的地位和作用。全国工商联执委、农业产业商会会长王均豪表示，《意见》的颁布增强了民营企业家的责任感和使命感，鼓舞了我们干事创业的劲头。

    全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌认为，《意见》是指导开创民营经济统战工作新局面的纲领性文件，是新时代加强民营经济统战工作的顶层设计，是新时代坚持“两个毫不动摇”的行动路线图。

    他表示，《意见》在理论创新方面取得了特别重要的成果，引人注目地提出了五个“首次”，这是构建中国特色社会主义政治经济学的理论升华，是新时代中国特色社会主义思想创新发展的最新成果。“我们要从政治高度深刻认识理论创新推动实践的价值意蕴，努力开创新时代民营经济发展和统战工作的新局面。”

    思想上进　向党看齐

    《意见》要求：高举爱国主义、社会主义旗帜，加大政治引领和思想引导力度，不断筑牢民营经济人士思想政治工作基础。要把加强民营经济统战工作摆上重要议事日程，在党委统一领导下，形成各方面既明确分工又高效协同的民营经济统战工作格局。

    近年来，辽宁省工商联持续开展民营经济人士理想信念教育活动，设立“辽宁省民营经济人士理想信念教育基地”，打造新平台载体，丰富学习形式，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

    辽宁省政协副主席、省工商联主席赵延庆表示，要认真贯彻落实习近平总书记关于把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务，突出政治建会，切实加强对民营经济人士的政治引领。

    他介绍说，今年推荐7位民营企业家为全国五一劳动奖章人选，22位民营企业家获省五一劳动奖章；引领民营企业履行社会责任，积极参与脱贫攻坚，全省1314家企业参与“千企联千村”精准扶贫行动。

    重庆市委统战部副部长、市工商联党组书记向远春也表示，要突出抓好民营经济人士思想政治建设，教育引导广大民营企业家加强思想理论武装，做政治上的明白人。“我们将结合实际，充分依托卢作孚这一重庆爱国企业家典范，用好中国（卢作孚）民营经济学院这一阵地，大力弘扬企业家精神，努力建设一支高素质民营企业家队伍。”

    “30年的创业历程，让我深深感受到听党话、跟党走是民营企业实现长期健康发展的唯一选择。”全国工商联副主席、北京叶氏集团有限公司董事长叶青如是说。

    据介绍，叶青经营的企业于2019年开始探索企业治理体系改革，将人力资源部门、监察审计部门从经营管理团队转移到集团党委，实现党管人力资源、党管监察审计，同时加强党对工会的领导，形成党委管人、董事会管决策、职业经理人团队管运营的企业治理体系。2020年，企业进一步创新实践中国特色现代民营企业制度，将“加强党的领导、支持开展党建工作和发挥党组织作用”写入公司章程，并建立了规范的运行流程和机制，确保党组织的工作与企业运行有机衔接。

    叶青表示，加强党对民营企业的领导，关键是要实现党的领导与企业治理的有机融合，不断探索创新党对民营企业领导的方式和途径。

    农工党中央教育工作委员会副主任委员、潮星控股集团董事局主席张汉龙则认为，巩固扩大政治共识，进一步加强民营企业党建工作，是《意见》提出的重要工作要求。

    张汉龙告诉记者，作为首都较早全面开展党建工作的民营企业之一，潮星控股集团始终坚持党组织对企业发展的政治引领，经过11年坚持不懈的探索与实践，创建了具有特色和实效的企业党建工作模式，使党组织在企业中真正发挥出把方向、聚人心、添动力、促发展的作用：促进企业健康平稳发展，推动集团传统多元产业逐渐朝着新兴产业、绿色产业转型升级；加强企业人才队伍建设，培育政治合格、思想觉悟高、综合素质高的企业中坚力量；助力企业履行社会责任，致力慈善、扶贫事业，彰显了民营企业的社会担当。

    叶青表示，在今后的工作中自己将自觉坚持发挥自身的号召力和影响力，把握机会向更多民营经济人士广泛宣传党的理论方针政策，宣传党的民营经济统战工作，分享基层党建统战工作经验，主动联系年轻一代，做好“传帮带”，尽力影响和团结更多的民营经济人士听党话、跟党走，和党同心同德，同甘共苦，让党和国家放心，努力做合格的自己人。

    发挥组织作用　完善协商制度

    《意见》要求：要深入推进工商联改革和建设，培育和发展中国特色商会组织，推动统战工作向商会组织有效覆盖。依托统一战线开展政企沟通协商，推动构建亲清政商关系。

    全联直属商会是工商联所属商会的全国性组织，理应走好新时代民营经济统战工作的第一方阵。王均豪表示，全联农业产业商会作为全联在农业产业化领域组建的商会组织，始终致力于“寻农道、梦农产、做良品”，围绕两个健康，做了大量工作，把农业现代化梦融入国家梦、企业梦、个人梦。

    他介绍说，全联农业产业商会搭建各类服务平台，为会员提供政策解读、金融服务、产销对接、价值链接、专家智库、法律维权等29项服务，引导会员履行社会责任，组织企业参与脱贫攻坚、光彩事业、公益慈善等活动，先后深入临夏、怒江、迪庆、甘南、张掖等地签署帮扶战略合作协议，开展消费扶贫、产业帮扶，引导会员富而思源、富而思进、富而有为。

    以辽宁省为例，省工商联系统各级各类商会组织共有3522个，其中，省工商联所属商会共139个，赵延庆说：“我们将按中央要求在深化工商联所属商会改革的同时，不断加大商会建设力度，在重点行业重点领域做到应建尽建。”对于积极畅通政企沟通渠道，推进构建亲清政商关系，辽宁省工商联建立并实施向省委、省政府建言献策的常态化的直通车制度。

    温州市工商联则系统深度谋划，积极创新，努力做好民营经济统战工作的顶层设计。温州市委统战部副部长、市工商联党组书记王忠宝介绍说，温州市工商联努力深化协会商会改革，推进行业协会商会“撤扩并”。温州在全国第一个以市人大常委会法定程序设立温州民营企业家节，率先建立民营企业家参与涉企政策制定，创新推出“三清单一承诺”制度，即公布政商交往7项“正面清单”“负面清单”，建立清廉民企建设“引导清单”，开展反对“挈篮子”承诺。

    为加强有效沟通，江西省工商联则在平台建设上发力。江西省委统战部副部长、省工商联党组书记李青华介绍说，江西省工商联加强民营经济统战工作的基础性工程，建设好“民营经济人士之家”，做好商会改革工作，壮大基层工商联工作力量，发展壮大工商联队伍网、非公党建网、异地商会网、外埠商会网、行业商会网、工业园区和乡镇街道商会网以及会员组织细胞，有力地将统战工作向商会覆盖。

    全联科技装备商会党委书记李飚表示，下一步商会将坚决落实习近平总书记对做好新时代民营经济统战工作的指示要求，充分发挥商会党委在组织、协调、攻坚克难方面的引领作用，积极服务商会企业，帮助企业提升企业发展战略定力。“商会党委在加强商会党委自身建设的同时，紧密结合商会企业实际，根据产业发展和战略实施情况，支持企业加强党建，优化商会企业组织结构，不断增强商会企业活力，带动商会企业的创新高质量发展。”

    注重队伍建设　支持高质量发展

    《意见》要求：坚持党管人才原则，遵循民营经济人士成长规律，以提高素质、优化结构、发挥作用为目标，建设一支高素质、有担当的民营经济代表人士队伍。坚持围绕中心、服务大局，促进民营经济高质量发展。

    “我们坚持项目为主，精准谋划，落地见效。”王忠宝说。

    据他介绍，2020年温州市工商联推出20个改革项目。其中包括，创设民营经济学院，创新推出“青蓝新学”主题班次；建立民营企业家健康成长促进中心，在世界温州人家园建设服务集成、活动集聚、人才集合的民营经济人士之家；建立“创二代”到涉企部门挂职制度，创设“亲清政商学堂”等，温州新生代企业家优秀群体压茬涌现。

    作为新生代民营企业家的代表，“80后”的滴滴出行董事长兼首席执行官程维表示，滴滴出行作为一家创业8年的年轻企业，正是有了伟大祖国的繁荣昌盛，有了国家政策的大力支持，滴滴“让出行更美好”的梦想，正在一点一点实现。

    他说，滴滴出行不光是一家企业，平台上还承载着上千万的劳动者。“我们一定坚定发展的决心和信心，努力践行党和国家的各项方针政策，把实现人民群众更美好出行作为我们的使命，努力服务好更广大乘客，服务好千万司机群体，让更多老百姓安居乐业、爱党爱国，努力实现滴滴的发展与国家同频、与时代同行、与人民同心。”

    程维认为踏踏实实修炼内功与心无旁骛创新创造是企业发展的两条生命线。他表示，未来企业将继续以技术进步塑造企业核心竞争力，在推动出行领域科技创新、带动更多灵活就业、增强国际竞争力等方面做出更大贡献，在中华民族伟大复兴的征程上贡献自己的绵薄之力。

    李青华则表示，工商联的服务将从“浅水区”向“深水区”推进，进一步扎实开展维权、金融、人才、创新、大数据、文化传播等工作，推动解决民营企业转型升级面临的问题，支持民营经济高质量发展。