宁夏吴忠市政协就“教育减负”进行协商

不要让学校成为“杂货筐”！

本报记者　范文杰

4月2日，“陪读”这张漫画摆在吴忠市政协每一个参会者的面前。

    宁夏吴忠市政协的这次协商会是从一张漫画开始的。

    一张打印在A4纸上的黑白漫画里，一名小学生在电脑上做各种测试，站在旁边的家长被厚重的考试资料压弯了腰，累得满头大汗。题曰“陪读”。

    4月2日下午，这张漫画摆在每位参会者的面前，参加会议的有吴忠市政协相关领导，也有提案承办单位——吴忠市教育局的相关负责人，还有市政协委员和家长代表以及来自吴忠市的几位中小学学校校长。

    吴忠市政协给这种面对面的协商方式起了一个特别温暖的名字，叫“有事好商量”。

    这么多项目，孩子们吃得消吗？

    吴忠市政协本次协商的主题是“减轻中小学学校学生家长负担”，这是吴忠市两会期间的一份大会发言。

    “大家都有孩子在上学，近年来，是不是普遍感觉到作为家长的负担越来越重，觉得力不从心？主要原因是原本应由任课教师完成的批改作业等任务交给了学生家长。家长为了孩子忙得不亦乐乎，心有怨言还不敢说。”吴忠市政协委员马振新说。

    马振新委员在随后和老师们交谈中发现，一些小学把部分需批改作业这样的主责主业交给家长也是迫不得已。各类繁多的进校园活动、各项评比检查考核、各种参观视察分散了教师的精力，影响了正常的教育教学秩序，让学校和老师们也无可奈何。

    “学校成了‘杂货筐’。”马振新委员说。

    据参加会议的委员反映，禁毒教育、非遗传承、廉政教育、法制教育、森林防火等各种名目繁多的进校园事项，一所学校少则有十五六项，多则二十余项。

    问题是，这么多项目进校园，孩子们吃得消吗？

    “孩子们哪有时间做啊！那么是谁在做呢？不外乎是老师和家长。”李渊委员一语中的。

    时间都去哪儿了？

    检查督查、考核验收等都要有图片，要有资料，要听汇报，还要现场看孩子们的表演，往往为了十几分钟的督查检查或视察，教师得加班加点写汇报、拿方案、整清单、记台账、留痕迹、配图片、拍视频、传美篇，一个都不能少。

    长此以往，教师还有多少精力写教案、搞教研呢？

    “工作做得好、有亮点的学校负担更重。一波又一波的参观、学习、视察让学校应接不暇，有时为配合这些活动还要调整教学计划，甚至推迟考试。”校长们也诉起了苦。利通区一小是吴忠市的“名校”，副校长周晓玲告诉记者，她们每年要应付大量的参观检查，每次都要花费大量的时间和精力，弄得学校和老师们苦不堪言。

    除了各类名目的进校园和参观考察，其他各种App下载、公众号关注也是层出不穷。安全、环保、消费、税收、消防、卫生、公众安全等网络调查、知识问卷答题，有要求教师做的，也有要求学生做的，甚至衍生给家长，从而成为“家长负担”。

    “教师和学生还能安下心来教书学习吗？”现场的委员和学校负责人都为之愤愤不平，大家希望尽快改变这种现状，还学校一片安宁。

    要是不参与考核就好了！

    吴忠市教育局局长王守军一年前还是一名高中学校的校长。2019年初，一纸公示，在教育岗位育人多年的学校管理者成为了吴忠市教育系统的“掌门人”。

    “如果政府有关部门不对有些进校园活动实行硬考核就好了！”这是在协商会现场他反复说的一句话。

    考核？看到大家疑惑的眼神，王守军进一步解释道：

    “政府有关部门对我们每个单位到年底都会有一些相关业务活动开展情况考核，这些进校园单位有的直接参与对我们教育部门的考核。不让项目进校园，工作不扎实不落实，我们年底的考核结果就可能受影响。”王守军希望能提高审批门槛。因为进校园平级部门不好挡，那么提高进校园的审批门槛，应该能有效精简这种过多过频活动进校园现象的发生。“每项进校园的活动，建议让分管的副市长签批同意再执行。”

    2019年年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（以下简称《意见》），文件明确指出：“要聚焦教师立德树人、教书育人的主责主业，坚持分类治理、标本兼治，统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调中小学教师等事宜，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，切实减轻中小学教师负担，让中小学教师潜心教书、静心育人。”

    这个文件一语道中了教师的“主责主业”，规范了学校主要任务。这对于当前全国中小学普遍存在的教师负担重、压力大，学校考查检查评比多、社会事务干扰教学的状况，无疑是一场及时雨。

    “文件精神明确要求减少进校园的项目和各类检查评比考核，我们操作起来应该会好很多。”说到国家文件的精神和细则，王守军顿时轻松了许多。

    学校不是“杂货筐”，不要什么都往里装！

    “学校不是‘杂货筐’，不要什么都往里装！”这是与会者共同的心声。

    “建议精选或者取消各种不必要的App，比如禁毒平台、安全教育平台等，让学校多一些文化元素，少一些不必要的安排。”马凯委员如是说。

    委员们呼吁，政府和教育主管部门要认真研究《意见》，详细梳理“进校园”项目，从源头上精简检查评比活动总量，严把社会项目“入校园”关。对爱国教育、德育教育、体育教育等青少年成长必不可少的教育内容统筹纳入；对一些与青少年教育相去甚远或暂时关系不大、实际意义不太鲜明的评比活动，要痛下决心坚决取消。同时，严禁一些参观考察评比活动侵占正常教学时间，还校园安宁。